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去年最令全球專家跌破眼鏡的兩件大事,就是英國的脫歐公投以及川普當選美國總統。顯然專家的眼鏡有盲點,而這個盲點可能就是政治菁英主義作祟。法新社以英國一個城鎮作為研究對象,試圖管窺長期以來的菁英主義,到底為何會崩盤。

◎中產階級票投脫歐

位於倫敦北部的密爾頓凱因斯鎮(Milton Keynes),當地人有錢、有工作,卻超過半數投票支持脫歐。專家表示,這可以代表,中產階級受夠了政治菁英階層長期以來對他們的漠視。

如同美國總統大選結果所呈現的現象,不能單純的視為,僅是努力工作的藍領工人對另一邊人士的全球化行動表達憤怒。

英國空中大學(The Open University)政治學專家赫佛南(Richard Heffernan)說:「我們一再的低估了沈默的大多數。」

◎中產階級珍視國家主權

美國富豪川普(Donald Trump)在1月20日宣誓就任美國總統,而密爾頓凱因斯也慶祝開城50週年

密爾頓凱因斯位在英格蘭南部,從2004年到2013年,密爾頓凱因斯的就業成長率高達18%,超過英國任何一座城市,原本可能成為去年6月23日脫歐公投當中,最支持維持現狀的堡壘之一。然而,擁有25萬人口的密爾頓凱因斯,卻有51%的鎮民在公投中票投脫歐,與全國公投的結果52%贊成脫歐、48%贊成留歐,幾乎一致。

根據瞭解,票投脫歐的英國人表示,他們贊成脫歐有兩大動機,其一是東歐人民湧入,其二是國家的主權。而密爾頓凱因斯似乎更偏重在第二個因素。

69歲的退休護理師米勒(Diana Miller)表示:「移民比不上主權和問責制度。我們是個獨立國家,我們珍視我們的獨立。」

在去年公投的前4天,密爾頓凱因斯的選民曾把他們的關切,直接訴諸當時的首相卡麥隆(David Cameron),這些關切包括移民、土耳其加入歐盟的可能性,以及是否將更多錢投入英國國家醫療保健服務(NHS),而不是歐盟。

◎沈默選民受忽視

公投結果暴露一項事實:在留歐的都會區和脫歐的後工業北方之間,出現一道鴻溝。就像這次美國大選透露的訊息:城市自由派和鄉間保守派之間出現分裂。

然而,在英美兩國的此種分裂當中,仍然有許多默默的支持力量。赫佛南指出,國家往那裡去,密爾頓凱因斯就往那裡去。他們是溫和的中間選民,並且自從1997年以來,就一直是選舉的風向球,這與美國俄亥俄州的情況很像。

赫佛南指出,儘管許多政黨投入好幾年的時間,聚焦在密爾頓凱因斯的團體,把他們視為民意的縮影;然而,臺南市永康區公仔跳蛋那些研究、分析的人仍然是都會型的菁英,他們並沒有能力去代表所有人。

在英國脫歐公投以及川普當選美國總統之後,歐洲現在出現許多反體制運動,意圖升高反城市、反政治菁英,甚至反歐盟的行動,要把他們的國家還給努力工作的中產階級。

◎菁英人物仍不知所措

在密爾頓凱因斯做外燴生意的31歲男子摩爾(Katherine Moore),為了照顧嬰兒辭去工作,但他表示:這裡總是有工作機會,而他投票支持脫歐,主要是為了健保。

赫佛南指出,這是一種疏離而不是冷漠,並讓沈默的中間選民選擇支持脫歐和川普。

赫佛南表示:「政治人物就像兔子被大燈照到,都嚇傻了,他們知道在驅趕他們的人並不喜歡他們,但他們還不知道要怎麼辦? 」

菁英人物要如何重獲選民尊重,可能必須真正深入瞭解選民的需要,體會選民的感受,否則,類似英國脫歐和川普當選的這類撼動國際的重大事件,將會一再地上演。

行政院工程會主委吳宏謀(見圖中左:講話者)昨(六)日訪視「臺鐵南迴鐵路臺東潮州段電氣化工程建設計畫」,期勉交通部鐵路改建工程局克服偏遠地方交通與施工不便之困難,完成鐵路建設最後一哩電氣化,以縮短從南部與東部旅運時間,促進東部觀光與經濟嘉義縣東石鄉公仔跳蛋發展。

吳宏謀指出,最有利標透過公平客觀的評選可給予廠商合理的利潤,健全公共工程的環境,並可找到有履約能力的優質廠商,帶動經濟成長的動能,行政院正加速推動軌道運輸政策,並盤點過去片段或區域的交通運輸網路,串連成為全國性路網,而鐵路運輸正肩負著這個重要使命,因此,路網電氣化、雙軌化等課題需要交通部縝密規劃及建設,讓國人可以享受安全、可靠、舒適之交通便捷服務。

交通部鐵工局表示,本計畫期程為一○二年七月到一一一年三月,路線全長一二三?四公里,從屏東縣潮州站至臺東縣臺東站間進行原線電氣化,並改善沿線之鐵路橋涵、隧道、邊坡保護、車站、平交道及機電設備等,雖然部分標案在發包過程遭受流標及廠商提出異議等問題,但是經該局深入檢討後,相關問題均已克服,目前整體執行進度正常,不致影響計畫期程。

吳宏謀最後提醒,南迴鐵路大部分路段屬偏遠地區,為提升廠商投標意願,交部鐵工局應多加參考過去發包案例及工程特性調整相關預算及招標文件,以避免流標。同時,也期許交通部鐵工局克服困難,完成鐵路建設最後一哩電氣化,讓國人及旅客儘早享受舒適便利的大眾交通運輸。

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